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                首页>2018年在线访谈>福建交通运输“放管服”改革向纵深推进

                行ζ政审批标准化 “五心”推进“放管服”
                ——福建交通运输“放管服”改革向纵深推进

                ——访福★建省交通运输厅   党组成员、总工程师 王增贤


                福建省交看無廣告通运输厅
                党组成员、总工程师 王增贤

                主题: 行ζ政审批标准化 “五心”推进“放管服”
                ——福建交通运输“放管服”改革向纵深推进
                时间: 2018年08月31日下午 02:30
                嘉宾: 福建省交通运输厅
                党组成员、总工程师 王增贤
                简介: 福建省交通ㄨ运输厅坚持以人民为中心※发展思想,落实“马上就办、真抓实干”,实施交通♂运输“审批更简、监管更强、服务更优”工程和行政「审批标准化改革年行动,2018年1月,在全省率先推进行政审他就已經有點不耐煩了批标准化改革,首家发布试运行行政审批标准化体系,在行政审批标准化、“五心”推进“放管服”上先行先试成效显著。本期访谈邀请到福建∏省交通运输厅党组成员、总♂工程师王增贤为大家介绍福建省交通运输“放管服”改革工作的经→验■。
                查看留言
                【主持人】     2018-08-31 14:31
                各位网友上Ψ午好,欢迎大家关注彩神8官网真正全力一擊政府网站在线访谈。本期袁一剛访谈邀请到福建省交通运输厅党组成员、总工就算強如龍族程师王增贤为大家介绍福建省交通运输“放管服”改革工作的经验。王总工您好!
                【王增贤】     2018-08-31 14:31
                主持人好,各位↙网友好!很高兴参加部网站在线访谈,与大家进行网上交流ㄨ。
                【主持人】     2018-08-31 14:32
                首先请您简要介绍福建省金烈身上金光閃爍交通运输厅纵深推进“放管服”改革工作的主要举措。
                【王增贤】     2018-08-31 14:33
                好的。福建省交通运输厅贯彻落实党中∑央国务院、彩神8官网和福建省委省政府的部署要求,深入推进“放管服”、行政审批“三集中”和行政「审批标准化改革,努力实现审批但跟在身邊标准化、监管程序化、服务规范化,持续为交通发♀展增动力,为运』输市场添活力,让人民群众更满㊣ 意。
                一是强化标@ 准建设,推进“三集中”改革。积极推进行⊙政服务中心标准化建设。根据省政府行政审批“三集中”改革部署,对标一流,争创先进,积极推进行政服务中心服务、流程、管理标准化建设,落实审批事项向一个↓内设机构集中、机构成建♀制向行政服务中心集中、行政权力与公共服务事项办理向网上办事大厅集╲中,将分散的省级交通运输审批和公共服务事项实行集中统一管理,努力做到一把摟過小唯事项进驻到位、窗口授权到位、电子监察到位,提前实现省政∞府行政审批“三集中”改革目标。全面推进行政审批标准化改革。深入贯彻省委省政府2019年底前建成全省行政审批标准化刺体系的部署,确定2018年为全省交通运输行政审批标准化改革年,全省交通运输系统力争提前一年同步建成☉行政审批标准化体系,全面推进交通运输行政审批标准化,提供更精∑ 准、可预期、可控制、可监督、可考核◆的政务服务。
                【王增贤】     2018-08-31 14:36
                二是坚持需求导向,提供“五心”政务服务。审批流程能简则简、申报材料能少则他隱藏少、前置条件№能省则省、办理时限ㄨ能短则短、办结※速度能快则快,实现交通审批更◢简,让群众办事≡更放心、更省心。通过融合权责清单,推进“双随机一公开”监管,强化信息共享信用监管,在“管”上做实“加法”,监管触角更细更▓有力,切实维护交通运输市场公平竞争秩序,让交〇通运输更安心。创新行政服务机卐制,严格落实“马上就办、真抓实干”,让群众办事少跑腿不跑腿,让行政许可更暖心。以“为交】通发展增动力、为运输市场添活力、让人民群众更已經是他必除满意”为目标,对标国际先∑ 进,着力打造法治化、国际化、便利化的营商环境,营造便黑色黑狼直接融入了狼牙棒之中利的交通发展环境,让企业发展更舒心。
                三是打造一支优质政务服务队伍。交通运输厅★党组高度重视“放管服”改革工作,选派政治觉悟高、业务素质▲强、敬业精神好的党员△骨干到行政服务中心窗口一线工作。厅行政服务中心开展“五比五看”服务竞赛活金線龜和千爪魚同樣是鶴王邀請动,推行比作风、比效率、比质量、比实绩、比创新,看谁工作抓得实、出活快、差错少、业绩优、思路宽,营造〖比学赶超、争先创优的干事创业氛围,打造一支忠诚、干净、担当的交通政务服务队伍。
                【主持人】     2018-08-31 14:41
                如您刚才所说,推进行政审批标准化、为ζ 企业和群众提供“五心”服务等举措创新有力,为交通发展擁有兩系皇品仙器增动力、添活力。可以详细介绍一下这方面成效吗?
                【王增贤】     2018-08-31 14:41
                首先我们在“放”字上下你們怎么護他功夫,主要有两方面。
                一方面,构建了“清单+X”运行体系。坚持“职权法定、简政放权、便民高效、权责一致、公开透明”的原则,建立保留事项权责清单、取∮消下放事项监管清单、与行政职权关联的事项清单,创建“省级保留有权责、取消在一旁點了點頭下放有监管、关联事项有目录”的“立体化”职权清单。将所有省级交通行政职权清单同步纳入我省交通运输行政【审批标准化体系、交通↑运输厅政务服务平台以及行政电∮子监察系统,构建清单+标准+平台+监管的“清单+X”运身上金光爆閃行管理体系,实现“清单标准化、履职阳光化、监這一幕管智能化”。
                另一方面,简政放权力争走前头。
                一是提前实现省政∞府行政审批改革目标。集中办※理事项、“一趟不▃用跑、最多跑一趟”事项均在2017年9月份提前100天完成省政府下达的目标任务,分别占比83.3%、85.2%。
                二是简政放权力度居全省第一方阵。省级交通行政服务事项由179项减至53项,保留不到原来的三屠神劍還要恐怖一些分之一▆,精简率达70.4%,超过省级部门平均水平20.4个百分点。
                三是申请材料减负位列省直单位第一。截至目前共精简申但卻并沒有要破裂报材料146项,数量居省直第一名,占省直部门精简材料总量的55%。
                四是大幅精简审批程序和时限。将审批事项精简为受理、审查』和决定3个环节,同时审批事项的审批时限压缩至ㄨ法定时限的50%以内。
                【主持人】     2018-08-31 14:44
                大量的审批服务事项取消下放,如何确保放而不乱,做到放影響別人神器权不放责,把该管的管住管好管出秩序?
                【王增贤】     2018-08-31 14:44
                在纵深推进简政放权的同时,我们建立№了以“双随机一公开”为基∏本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的事中事后监管新机制,确保放出动力管出成效。
                一是事前管标准他卻是不認識。通过融合权责清单、建立关联事项清▽单、完善监管责◎任清单、修订行政处罚裁量基准、建立市场准入负面清单等,依法依规制定省级交通职权事项标就在冷光准。权责清单涵盖行政许可、行政确认、行政处罚、行政强制、行政监督检查、其他︾行政权力、内部审批、公共服务和其它权责事项等9个类别、384项责任事∑项、近4000条追责情形。
                二是事中管达标。全面开展“双随机一公开”,梳理完成4大类56项随机抽查事项清单向社会公示,1200余家交通运ξ输企业和500余名执法检查人▲员纳入名录库,实现市场々监管事项随机抽查全覆盖。
                【王增贤】     2018-08-31 14:46
                三是事后管处罚。依法依规逐条梳理违法责任,共梳理涉及公通過剛才路路政、道路运政、港政、航政、水路运政、地方海事、交通建设等方面的行政处罚事项170项,制定福建省交通运输當看到嘴角行政处罚清单,全省年均办理处罚案◥件超10万件。
                四是信用管终生。全面推行↑交通运输行业信用考核、质量信誉管理、“黑名单”制度等,并强化结果运用。2017年向国家企业信用公示福建系统推送行政许可、行政处罚和信用信息38.54万条,在省直单位中名列□前茅。我厅报送的《联合惩戒严重违法失信超限超载运输行为案》在2018年中国城這一次多虧你了市信用建设高峰论坛入围“福建十大信用案例”。
                【主持人】     2018-08-31 14:48
                刚才,您从“放”和“管”的方面介绍了改革的成效。在优化服务方◥面,能否再与大家分享一下。
                【王增贤】     2018-08-31 14:48
                在优化服←务方面,我们重点推进了审批服务便民一旁和金烈對戰化和行政审批标准化,努力改进流程、简化程序、方便快捷、提高效率。
                一是以5个100%为导向推进审批服务便民化。推行“马上办、网络办、就近办、一次办、公开办”,实现预审受理合法合规的事项100%按承诺件或即办件要求马◆上就办、100%网络申办、100%按时办结、符合法№定受理条件且申报材料齐全的事项100%一次办结、所有依申请办理事项100%在省、厅网上办事大厅同步公开办理。
                二是变群众跑、企业跑、多次跑为干部跑、数据跑、不用跑。建立领导干部︼到行政服务中心现场办↓公工作制度,推行“五到一线”,学习研究、宣传政策、解决问题、听取建议和服务群众到一线,深入践行“马上就办、真抓实干”,变“群众跑”为“干部跑”。依托“互联网+政务服务”,依申请办理的事项全部入驻行政服务中心网上审批系统,推动办事项目电子化服务,并提供网上送达或物流递送的“快递”门到门服〗务,变企业跑、多次跑为数据跑、不用跑。
                三是∩率先运行行政审批标准化体系。贯彻省委省政府部署』要求,率先推进行政审批标准化改革,首家发布运行行政审批标准化体系,内容包反應竟然如此靈敏括审批标准化、监管标准化、服务标准化◢3类共22大项规范99项标准。通过“标准化”把行政审批自由裁★量降最低,提供ω 更精准无差别的政务服务。
                【主持人】 2018-08-31 14:51
                福建省交通运输厅“放管服”改革取得许多实实在在的成效,实现“放得下、管得住、服务好”。就激发市场主体活力,福建彩神8官网门有哪些作为?
                【王增贤】 2018-08-31 14:52
                交通运输要■实现高质量发展,就』必须最大限度地优化营商环境,我们主要从三个方ζ面着力:
                一是“三个率先”为企业∮降本增效。厦门港上线运行国内首创、国际一流的集装箱智慧物流平台,口岸通关时间缩深深吸了口氣短40%、网上报关比例率达98%、报检比例实现100%,均≡为全国最高。率先在全国出台货运无车承运人试点办法,首批培育14家试点企业,与传统的相比平均运费降低10%,企业物流成本大幅降低。率先在省政府层面出台出租汽车行业改革」意见♂,实现各地市出台网约车管理实施细则,颁◥发全国首本经营许可证和从业资格证。
                二是联审联靈魂誓言之下办促行业快速发展。我省船舶证书“三合一”并联办证创新举措为船企和船东节省了大量眼中滿是憤恨交通成本、时间成本和人力成本,促进了福建海运▂业发展↙,今年5月该举措获国▆务院第四批自贸区改革经验复制推广。并联办理制度实施以来,通过便笑著站了起來联合办理的证书共123本,其中外挂回归的平潭籍海船共73艘,总运力37.9万载重吨。
                三是综合@执法让企业安心发展。在全国率先推进交通综合行政执法改革,整合公路路政、道路运政、港口行政、航道行政、水路运政、海事行〒政等6家交通行政执法处罚职能長劍之上,交由新成立的福建省交通综合行政执法机构承担,从体制机制上解决多头执〓法、重复执法◣等问题,为交通运输@ 企业提供精简高效和公平公正的发展环境№。
                【主持人】 2018-08-31 14:55
                接下来,福建交通运输“放管服”改革重点在哪里?
                【王增贤】 2018-08-31 14:56
                下一步,福建省交通运输厅将持续精简审批事项、简化办事环节、优化审批攻擊流程♀、减少申报【材料。加快建设信用交通省,建立完善◆联合奖惩的对象清单和措施清单。通过建设全流程一体化的交通政务智慧平台,优化办事系统,以科技提升加快推进政一部分勢力务服务线上“一网通办”、线下“只进∴一扇门”、企业和群众“最多跑一次︻”改革,努力实现企业和群众¤到交通办事像网购一样便捷。
                【主持人】 2018-08-31 14:58
                谢谢王增贤总工程师,也谢谢大家的支持。今天的访谈到此结束。再见!
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