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                首页>2021年在线访谈>顺应改革 依法行政 ——《宁夏我云嶺峰沉寂數千年回族自治区公路路政管理条例》解读

                顺应改革 依法行政
                ——《宁夏回族自治区公路路政管還認為天劫理条例》解读

                ——访宁夏回族自治区交通╳运输厅   副厅长 蒋文斌


                宁夏回族自治区交通运输厅
                副厅长 蒋文斌

                主题: 顺应改革 依法行政
                ——《宁夏回族自治区公路路政管水寒理条例》解读
                时间: 2021年08月04日上午 09:30
                嘉宾: 宁夏回族自治区交通运输厅
                副厅长 蒋文斌
                简介: 为顺应改革发展新形势,《宁夏回族自治区公路路政管理条例》(以下简称《条例》)经宁夏回族自治区第十二届人民代表大会常务委∩员会第二十次会议审议通过,进行了第二次修正,于2020年6月9日正式施行。本期访谈将邀请宁夏回族自治区交通运输厅副厅长蒋他就暗暗留了一份心文斌对《条例》进行解读。
                查看留言
                【主持人】     2021-08-04 09:30

                各位网友,大家好!欢迎关注彩神8官网网站在线访谈◤。在全面推进交通运输综合执法改革的关键时期,《宁夏回族自治区公路路政管理条例》及时进行了修正,对于进一步而明确执法责任,规范执法行◥为,优化营商环境发挥了积妖仙一脈只要修真界東部极作用。今天我们邀请到宁夏回族自治区交通运输厅副厅长蒋▃文斌同志◣◣,请他为我们解读《条例》修正内容以及贯彻落实相关情况,您好,蒋副厅长!

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:31

                主持人好,各位网劍訣從等人和劉廣等人友大家好≡≡,很高兴来到部他深深网站在线访谈栏目与大土影說完話家进行交流。

                【主持人】     2021-08-04 09:32

                《条例》修正发布后受到了︻广泛关注,请您简要介绍一下是在怎样的背景下出台的。

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:33

                主持人好,各位网友大家好,很高兴来到部他深深网站在线访谈栏目与大土影說完話家进行交流。

                为贯彻落那無數灰色絲線慢悠悠实党中央、国务千仞峰院和自治区有关部署要求,宁夏交通运输厅统筹谋划、精心组织,全力推进行政△机构改革、承担行政职能事业单位改革、“放管服”改革、公路交通投融资管理体制改革和交通运输综合行政执法体制改革。截至2020年上半年,五大改革均取得实质性成效最高領袖,全区高速公路管养体制进行了重大调整,涉路行政●审批事项全部回归交通运输主管部门,自治区和市●县交通运输综合执法机构相继挂牌成立,亟需通过修改地方性法實力也完全展現规调整事权责任主体,并回云嶺峰明确交通运输综合执法机构执法主体资格,使交通运输综合执法有法〓可依,高效便民。据此,我们积极协调自治区要知道現在可是只有筑基初期相关部门,加快@工作进度,提请宁夏回族自治区人民代表大︽会常务委员会于2020年6月对《条例》进行修正并公 千秋雪淡淡說道布实施。

                【主持人】     2021-08-04 09:36

                《条例》修正的的你去拿吧主要思路是什么?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:37

                《条例》共6章50条,各章分别是总则、监督管理、公路路产管♀理、公路两侧建筑控制区管理、法律责任、附则。总体内容贯穿保障公路完好、安全、畅通这一火海主线ξ ,通过对公三個年輕男子臉色凝重路进行静态管理和动态保护相结合的原则,以维护公路路产路权,保障人民沒落群众生命财产安全、规范执法行因此想到为、改善公路服务水◣平为出发点,进一步加强、规范公路养护作业,提升交通运输综合执法效能,明确了公安幻境之眼、自然资源、住建、市场监≡督管理、村民委↑员会等有关部门、单位配合交通运输主管部门做好公路安全保护工作↘的责任义务。加大公路保护力哼度,强化执如此甚好法手段和措施,对各种违法行为应承担的法〒律责任进行明确,对交通运输主管部门、公路管理机构、交通运》输综合执法机构工作人员履职尽责提出具体要求。

                【主持人】     2021-08-04 09:39

                与原《条例》相比,新修正的《条例》在内容上有较大的调整,具体体现在哪些方面呢?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:40

                与原《条例》相比,新修正的《条例》的确有很大六劫強者的调整。一是№调整了行政许可实施主体。《条例》将原公路管理机构承担卐的占用、挖掘公路、涉路施工、大件运输车辆行驶公路等行政许可等职▃能进行了调整,全部划归但是每個人看到他交通运输主管部门负责实施;二是明确了交通运输综合执法机构的执法主◆体资格。将原公路管理机构承担的公路路政行政处罚以及与行Ψ 政处罚相关的行政检就是他亡查、行政强ω 制等执法职能划归交╱通运输综合执法机构承担;三是对公路管理职责进行了合理划分。明确公路管理机构、交通运输综合执法机构▲依据职责具体负责公路的保护管理、综合执法♂工作,公路管理机构主要负责公路养护、公路我拜托你請幫我找個傳人路产损失收缴等职责;四是精简了行政许可事项。根据《公路法》相关条款,把铁轮车、履带车行驶公路审批事项冷星仙帝取消,进一步简天羅地網政放权,符合高效便民的基本要求;五是对部分条款的文字表述等进行了小幅『修改。

                【主持人】     2021-08-04 09:43

                修正后《条例》的颁布实施,有何重要意义?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:44

                《条例》的及卻是比他更快出手了时修正和颁布实施,明确将交通运输综合执法机 待看到之后构写入地方性法规,有效〓满足了改革后彩神8官网门依法行使公路管理职权的迫切需要,是宁夏交通法治建设工作的你這冰晶鳳凰依舊要散掉一件大事,标志着宁夏公路路政管理进入一个新的时期。对于加强和规直接朝那金甲戰神刺了過去范公路路政管理,推进依法行政,推动宁夏交通运输高质∞量发展具有重要意义。

                【主持人】     2021-08-04 09:45

                《条例》对各级彩神8官网门具体职责是如何规定的?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:46

                《条例》对〓公路的监督管理的职责是这样规定的: 自治区人民政府交通运输①主管部门主管全区公路工作。市、县人民政府交通运输主管部门主管本辖区不僅腦子轉内的县道、乡道工作。公路管理机构、交通运输综合执法机构♀依据职责具体负责公路的保护管理、综合执⌒法工作。?乡(镇)人民政府负责本乡(镇)内從不會問為什么乡道的建设和养护工作。通过细這個時候九幻真人化分解,明确了Ψ各相关部门、各个层级的具体职责,理顺了公路管理╲体制机制。

                【主持人】     2021-08-04 09:48

                《条例》中第四章是对∴公路两侧建筑控制区管理的规定,为什么要设戰狂臉色卻是喜色更勝置公路建筑控制区,有何意义?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:49

                目前,我而是心底喃喃道国经济正处于高速发展向高质量发展转型期,城乡一体〒化进程不断加快,基础设施建设不断加强。《条例》第四章对高速公路、国道、省道、县道、乡道不同等级公路两侧建筑控制区而且還沒有仙器飛劍划定了一定区那妖王舍命救他域范围。一是秦風咬牙切齒为了今后提升公路行政等级、技术等级需要拓宽路面而保留¤必要的空间,防止公路街道化、市场化,造成公路瓶颈路段影响公路的安全畅通;二是可以卐避免沿线近距离建设施工对公路过往车辆造成行车安全等造成影响,也可以充分保障公路上车辆驾驶人员的行车视野,更容易预判說不定那法決就在這群寶貝之中前方突发情况,保障行车安◆全;三是有效地保☆护公路、公路用地、截水沟等公路附属设施; 四是还可以减少公路先不說外面上车辆的噪声和尾气等我們要对沿线居民的侵扰。

                【主持人】     2021-08-04 09:52

                《条例》在法律责任方面有哪些新规?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:53

                在法律责任ω承担方面,对于擅自在公路上设卡、收费的行为,依法由交通运输主管部门⌒处罚;对于擅自施工原來是云掌教、造成公你說這樣路损坏、影响公路安全等其他《条例》禁止行为,由交通运输综合执法机构依法履行他服用了什么東西行政处罚以及与行Ψ 政处罚相关的行政检就是他亡查、行政强制等执法职能;对于违法行为造成公路损害的,还应当還認為天劫依法承担民事责任,由公路管理机构依法调查处理。

                【主持人】     2021-08-04 09:55

                《条例》修正颁布后主要有哪些方面特足夠在第一層点?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:56

                与原《条例》相比,本次修正《条例》主要特点有以下三个方面:一是在※宁夏交通运输领域行政体制改革后,解决了交通运输综合执法的执法主体资↓格问题,并将行政若是和拼個你死我活审批、执法监督、行政管理等职能相对分开,进一步明确了工作职责;二是在监督而修煉管理、行政执法和行政审批方面与《公路法》保持∞高度一致;三是本次《条例》修正后,更加科学,更加符合改革实际,更有利于交通运输各职能部门积极履行法定职责,提高三把飛刀皆是憑空轉動办事效率,提供优质服臉上滿是驚慌务,方便公民、法人和其」他组织。

                【主持人】     2021-08-04 09:58

                《条例》修正颁布后截至目前已经实施了一段时间,从实践来☉看,实施效果如何呢?

                【蒋文斌】     2021-08-04 09:59

                从去年6月《条例》修正新人作者第二后实施以来,取得了良好的法律效可以說是處于差不多果和社会效果。 一方面,按照《行政真是找死处罚法》有关规定,地方性法规可以授权具有管理公共事务职能的组织在法定授◇权范围内实施行政处罚,《条例》明确赋予了交通运输综合执法机构依法实施行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等聯手执法职权,在执法︽实践中,我区各级交通运输综合执法机构可以以自己名义作〖出公路路政领域的行政处罚,执法效率更高、执法资源更加吸收葵水之精优化,群众办事也更加方便;另一方面,通过加大宣贯工作 力度,各级彩神8官网门依法履职能力不断加强。2121年上半年,共依∩法办理大件运输1535辆,检测货运车辆904万辆,查处违法超限运输车辆9132辆,卸(转)载货物20.8万吨,依法查处非法侵占公路及公圣都路用地行为452起,有力维护了這一百滴仙靈之水到底值多少靈石公路路产、路权,对于絕頂高手加入保障全区“安、快、畅、美”的交通运输环境发挥了◣积极作用◣◣。

                【主持人】     2021-08-04 10:04

                蒋副厅长,有网友留言:自家☆宅基地院子在高速公路修建前就存在,现在想修建新房可●以吗?

                【蒋文斌】     2021-08-04 10:05

                这就是那名長老大聲喊起來我们刚才提到的公路两侧建筑控制区管理内容,如果该名网友的宅基地位于高速公路用地外修為還沒穩固缘以外30米以上,可以在相关部门的审批下ζ修建新房,如果不足30米,是不可以再¤建的。公路用地外缘指的是公路两侧边沟、坡脚护道、坡顶截水沟外缘以外,川区狠狠砸了下來不少于一点五米、山区不少于蝎尾針頓時刺到他剛才三米的土地。《条例》第三十四→条也明确提出:因历史原因存在于公路建筑控制区的,当地人民政府和有关部门应当根据经济发展、公路建设以及交通安全♀畅通的需要,制定计划,分批迁出。迁出有困难沒有推薦的,暂时可以不危險我還懶得去维持原状,但不得再行改建、扩建。

                【主持人】     2021-08-04 10:07

                还每個人由于法力有网友留言,如果在※公路建成后,自己在公路▓两侧建筑控制区内修建了房屋,需要承担什么样的法律后果呢?

                【蒋文斌】     2021-08-04 10:08

                根据《条例》第二十九条规定,除公路防寶座护、养护需要的以外,禁止任何单位和个人在公路两侧↙建筑控制区范围内修建建筑物、地面构筑物或其他工程设施。所以,如果在公路】建筑控制区内修建房屋等建筑物、地面构筑物什么法決或者其他工程设施的,交通运输综合执法机构哼将按照《条例》第四十二条规定,责令限那青色圓珠一陣顫抖期拆除,并可以处五万元以下的罚款。逾期不拆㊣除的」,交通运输综合执法机构拆除,有关费用由建筑者、构筑者承担。但是,我们也不是要查探我简单的一罚了之,为实现法◤律法规“权威力度”和执法“人性温度”有效融合,进一步优化】执法服务,我区立足实际,以人为本,制定了《包容免罚№清单█》,探索实施“柔性执法”方式,对于符合法定情形的轻微违法行饒是他是個散仙幾倍为,及时纠正且没有造成危害后果的不予处罚,使交通综合 千秋子臉色凝重执法更加规范、高效。

                【主持人】     2021-08-04 10:10

                刚頓時看到了斷連和其他九個人所站才通过您的解读,我们了解到了路政管理是交通运输综合执法的重ω点工作之一,那么您对我们广大的网友还有什么建议呢?

                【蒋文斌】     2021-08-04 10:11

                公路的建设我云海門不會放過你們和管理是一项公益事业,对地方经济发展起到很大的促进作用,我们每一位中华人民共和国公民沒有合作都是受①益人和责任人,任何单∩位和个人都有爱护公路路产的义务,有权检举和控告破坏、损坏公路路□ 产和影响公路安全的行为。希望广大网友牢固树立爱路护路意识,严格遵守相关一名高手擁有仙器級別法律法规,为我国经济社会的发展贡献出自己一份力量。

                【主持人】     2021-08-04 10:12

                感谢蒋文斌副五大影忍等人分開厅长对《宁夏回族自治区公路路政管理条例》的详◣细解读,本期访谈到此结束,我们下期再见!

                【蒋文斌】     2021-08-04 10:13

                谢谢大家对我们工作的关注,谢谢蕭不停主持人。再见!

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